7月盛夏，站在位于中新广州知识城的知识塔上俯瞰，九龙湖、凤凰湖碧波串联起这片新城，生物医药价值创新园、湾区半导体产业园、空天装备智造园沿山水脉络有序铺展，“一半山水一半城”的空间格局清晰铺陈。

△中新广州知识城贾自豪/摄

变化何时发生？2020年国务院批复《中新广州知识城总体发展规划（2020—2035年）》，为这片土地锚定“具有全球影响力的国家知识中心”的战略坐标。

刚刚收官的“十四五”，是中新广州知识城（以下简称“知识城”）从图纸走向现实的关键五年，地区生产总值年均增速22.5%，R&D占GDP比重攀升至6.8%，比肩世界一流高科技园区。

但比数字更值得追问的，是这片新城正在完成的蜕变。知识城褪去“过渡性跳板”属性，正成为越来越多青年扎根、人才创业、外企深耕的长期归宿。这座曾被广州人觉得“偏远”的新城，正成为越来越多人落脚的第一站。

年轻人来广州的第一站

从“过渡”到“安家”的长期选择

对于一座新城来说，年轻人的投票，是最真实的认可。

2025年的数据显示，知识城实有市场主体突破7万户，集聚高层次人才超1700人，累计培养硕博研究生超7700名。人口结构持续年轻化，说明这已不是一座传统“睡城”，而是一个正在被年轻人选择的活力城区。

改变从乡村开始。

迳下村，曾是城郊结合部的空心村。如今，282栋新农房统一规划，模块化建造、光伏屋顶覆盖，村庄入选全国首批“零碳乡村”。村集体经济年收入从43万元跃升至超1300万元，村民人均年收入从1.8万元增长到3.5万元，迳下村蝶变为国家级3A旅游景区。迳下村所在的莲塘-九龙湖-迳下46平方公里区域，正在被规划为“田园生态CBD”，在田园中发展产业，在生态中挖掘经济，这正是知识城“三生融合”理念的微观注脚。

△迳下东湖李剑锋/摄

村子活了，人开始回流。但真正让年轻人留下来的，是整座城市配套的快速补齐。

想致富，先修路，知识城交通的蜕变非常迅速。从2010年只有6条混凝土道路起步，到如今“8轨7高7快”立体交通网络成型，地铁21号线、14号线及知识城支线通车运营，居民30分钟可达市区、1小时通达大湾区主要城市。通勤时间缩短了，房价又很友好，“住在知识城”成为越来越受年轻人欢迎的选择。

教育和医疗同样加速布局。“十四五”期间，知识城累计新增基础教育公办学位2.17万个。华南师范大学附属中学知识城校区、广州实验中学、广州新侨学校等优质教育资源相继落地。新侨学校作为新加坡南洋华侨中学联属学校，全面引进新加坡教育模式，已成为粤港澳大湾区国际化教育的标杆。

△华南师范大学附属中学知识城校区李剑锋/摄

中大肿瘤防治中心黄埔院区、中山六院知识城院区等7家医院投入运营，城区15分钟、村居30分钟可及的基本医疗服务网成型。2026年5月，知识城国际医疗健康片区示范项目启动，国际医疗战略联盟成立，来自30多个国家的患者在此接受诊疗，“医康养旅在知识城”开始拥有国际辐射力。

△中山大学肿瘤防治中心医院供图

△2026年5月，知识城国际医疗健康片区示范项目启动

李剑锋/摄

所以知识城不偏不远也不村，而是正在成为越来越多年轻人来到广州的第一站，它让年轻人不仅来得了，更能留得下。

国际人才到湾区的第一站

一套“来了就能干”的制度系统

本地的年轻人因为一座城的生活配套、教育医疗而选择留下。但对另一群体，国际人才而言，让他们决定选择知识城的背后是另一套逻辑。

2016年，国务院批复在中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验，这是全国唯一。十年间，这里累计推出全国全省首创举措40项，获批知识产权强国建设示范园区、知识产权服务业高质量集聚发展示范区、专利代理对外开放试点等国家级平台。2023年，广东省政府与国家知识产权局联合批复新一轮综改方案。2023年，粤港澳大湾区知识产权交易博览会永久落户知识城。

△国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心

李剑锋/摄

这是一条从制度创新入手、系统性构建知识经济生态的路。

制度要真正发挥效力，需要一个完整的服务生态来承接。2026年4月，意大利GLP、日本正林国际特许商标事务所、超凡知识产权三家机构集中入驻国际知识产权服务大厅，至此已有43家国内外优质机构进驻。服务大厅面向创新主体提供涉外知识产权服务，聚焦中国企业“走出去”过程中的保护需求，打通国内外创新主体获取专业服务的“最后一公里”。

制度型开放则是知识城为国际人才打开的又一扇门。2022年，知识城25平方公里纳入广东自由贸易试验区广州联动发展区。2023年，知识城综合保税区获批，2026年正式封关运作，确立“全球保税研发+全球检测维修”双核心驱动模式。全市率先将商事登记“跨境通”服务延伸至新加坡、欧洲、以色列，海外投资者业务办理时间从平均一个半月压缩到9天。华南地区首条点对点跨境数据专线“粤新通”开通，入选国家服贸会广州试点示范案例。跨境科研协作从“等几天”变成“实时共享”，对于以速度为核心的生物医药和半导体研发而言，这种效率差就是竞争力差。

△知识城综合保税区李剑锋/摄

人才政策也在持续落地。国家海外人才离岸创新创业基地获批设立，全国首个博士博士后人才创投联盟成立。

百吉生物是体现知识城国际人才生态的一个缩影。这家以广州和新加坡为双核心的细胞治疗公司，汇聚多国科研人员，2026年5月其EBV特异性T细胞治疗项目通过国家卫健委备案，成为国务院818号令施行后粤港澳大湾区又一落地的创新生物医学技术。公司创始人选择知识城的关键考量，是因为这里“同时具备中国的临床资源、新加坡的国际化视野，以及一套对生物医药研发友好的监管环境”。

答案已经显而易见，当一个区域能够同时提供国际接轨的知识产权保护、低门槛的跨境科研通道、国家级合作的战略背书，它对国际人才的吸引力就不再是优惠政策的堆叠，而是一种系统性的吸引力。对全球创新人才而言，知识城正在从“进入中国的第一站”，变成“长期扎根的枢纽站”。

外资到中国的第一站

“进可攻退可守”的战略优势

“十四五”期间知识城外资吸引力持续攀升，累计落地宝洁、蔡司、阿斯利康、赛默飞等超310家外资企业，仅2025年全年利用外资9亿美元，占广州市全年总量四分之一。

蔡司光学累计在知识城投资超4亿元扩建光学生态圈，其中国区总裁杨晓光曾多次在项目揭牌、媒体采访中表示，知识城完备的上下游产业配套、高效的政务服务，都是蔡司布局国内智能眼镜赛道的重要支撑。美国赛默飞的持续加码，逻辑同样如此。

△蔡司光学广州制造基地

外资愿意来，是一个信号；来了不走，才是真正的答案。

外资为什么来？制度通道是第一重吸引力。

对内，企业可以依托大湾区庞大的内需市场完善本土化生产；对外，综保区和跨境物流通道让产品便捷地走向国际市场。据悉，广州鸿宇数字科技成为综保区政策的首批受益者，成本降低了30%，周转时效减半。

而产业生态的成熟，是知识城吸引外资进驻的更深层原因。

“十四五”期间，知识城战略性新兴产业产值占规上工业总产值的比重从2020年的26.22%跃升至2025年的87.23%。三大千亿级产业集群成型，外资企业一旦落地，就能迅速嵌入本地产业链。

新能源汽车领域，小鹏百亿级智造基地、小鹏汇天飞行汽车工厂落地，构建“零部件—试制—整车—智能出行”全链条。前不久，融捷集团广州开发区新能源智造基地在知识城举办动工活动，项目总投资约120亿元，覆盖动力电池、储能、低空消费电池，为外资整车、零部件企业提供完整配套。

△融捷集团广州开发区新能源智造基地动工现场

生物医药领域，国际生物医药创新园集聚百济神州、康方生物等国内外龙头，3个1类创新药获批，占全省15%。细胞治疗、高端医疗器械、创新药生产配套齐全，美国赛默飞等外资药企快速落地投产。

△百济神州广州生物药生产基地

图/中新广州知识城在线发布

集成电路领域，以粤芯半导体为龙头，集聚80余家上下游企业，建成7-28nm晶圆、光掩模、FCBGA封装基板完整产业链，广芯封装基板国内市占率超50%，外资芯片设计、设备企业落地即可对接本地制造产能。

低空经济、纳米科技、新型显示等未来产业同步布局，为外资前沿赛道企业预留发展空间，产业生态的完备性，大幅缩短外企投产周期、压缩供应链成本。

△亿航无人驾驶载人航空器

在中新广州知识城九龙湖广场上空飞行

李剑锋/摄

在中新合作方面，知识城建设以来累计引进新加坡企业超160家，集聚落户凯德集团、星展银行、恩士迅、新加坡能源集团等新加坡“国家队”企业，以及百吉生物、来恩生物、新果科技等科创型企业，中新合作硕果累累、持续深化。

来只是第一步，真正考验知识城的，是能不能让外资“留下来、扎下根”。

真正让外企“来了不想走”的，是知识城独有的战略弹性，既可以依托粤港澳大湾区走向更广阔的中国市场，也可以借助中新合作网络辐射东南亚乃至全球。这种“进可攻、退可守”的区位优势，是其他产业园区难以复制的。

产业生态在持续进化。知识城R&D经费占GDP比重在“十四五”期间提升至6.8%，达到国际先进水平。这意味着知识城产业升级的动力强劲，对外资企业而言，这不仅是在这里生产的理由，更是在这里研发的底气。

△中新广州知识城李剑锋/摄

知识城凭借制度和产业优势成为外资来到中国的第一站，也凭借双向通达的战略优势和持续优化的产业生态成为外企深耕的目的地。

“十五五”的大幕已经拉开。2030年的坐标清晰可见，工业总产值2000亿元、GDP突破1000亿元，黄埔创新谷、长岭高质量发展引领示范区蓄势待发，国际生物医药“科创特区”加速创建。

十五年前，这里没有路。五年前，总规获批，蓝图铺开。今天，知识城成为越来越多人和企业心仪的选择，三个“第一站”正在持续发力，这座知识新城的故事，才刚刚步入高潮。

来源：广州高新区发布